Проверка сметной документации по ремонту гостиничного номера
Объектом экспертизы была сметная документация по ремонту гостиничного номера. Предмет оценки — соответствие сметным нормативам. В заключении рассмотрены локальный сметный расчёт, материалы по объёмам работ, базисный и текущий уровни стоимости, федеральные расценки, индексы по элементам прямых затрат и методики определения отдельных составляющих сметной стоимости.
Материалы по ремонту гостиничного номера
Основанием для проведения экспертизы служил договор на проведение экспертизы сметной документации. В составе представленных материалов были указаны локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ по ремонту гостиничного номера.
Локальный сметный расчёт представлял расчётную часть документации. Ведомость объёмов работ была названа как отдельный материал по объёмам предусмотренного ремонта. Объектом рассмотрения в заключении определён локальный сметный расчёт, входящий в раздел сметной документации.
Оценка относилась к количественным, стоимостным и ресурсным показателям расчёта. Итоговые положения были сформулированы по полноте сметной документации, обоснованности расценок и коэффициентов, соответствию нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверности применения сметных нормативов.
Стоимость ремонта в базисном и текущем уровнях
Стоимость ремонтно-строительных работ была определена в двух уровнях цен. В базисном уровне по состоянию на 1 января 2000 года она составляла порядка 31 тыс. руб. В текущем уровне цен I квартала 2023 года стоимость была определена примерно в 498 тыс. руб.
В заключении указано, что индекс начислялся по статьям затрат и видам работ. Расчёт сначала был сформирован в базисном уровне цен с применением федеральных единичных расценок и федеральных сметных цен, после чего выполнен пересчёт к периоду определения текущей стоимости.
НДС учтён по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом № 303-ФЗ от 3 августа 2018 года.
Индексы I квартала 2023 года по элементам затрат
Пересчёт локального сметного расчёта в текущий уровень I квартала 2023 года выполнялся по данным письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 9791-ИФ/09 от 23 февраля 2023 года.
Для категории «Прочие объекты» в заключении приведены отдельные индексы по элементам прямых затрат:
- оплата труда — 29,46;
- материалы, изделия и конструкции — 8,03;
- эксплуатация машин и механизмов — 11,28;
- пусконаладочные работы — 29,46.
Значения применялись раздельно к соответствующим элементам расчёта. Оплата труда и пусконаладочные работы имели индекс 29,46, материальные ресурсы — 8,03, эксплуатация машин и механизмов — 11,28.
ФЕР-2001 и федеральные сметные цены
Локальный сметный расчёт был выполнен с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использовались федеральные сметные цены, применяемые в строительстве.
Нормативная база была утверждена приказами Минстроя России № 871/пр, № 872/пр, № 873/пр, № 874/пр, № 875/пр и № 876/пр от 26 декабря 2019 года. В заключении она приведена с учётом последующих изменений, включая редакции по приказам № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года.
ФЕР-2001 относились к федеральным единичным расценкам на строительные работы, ФЕРм-2001 — к монтажным работам, ФЕРр-2001 — к ремонтно-строительным работам. Федеральные сметные цены составляли ценовую основу для перечисленных в расчёте материалов, изделий, конструкций и оборудования. Переход от базисного уровня к I кварталу 2023 года выполнялся с применением индексов, указанных в письме Минстроя России.
Методики определения стоимости, накладных расходов и прибыли
При разработке сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утверждённая приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года. В заключении указана редакция по приказу № 557/пр от 7 июля 2022 года.
Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр от 21 декабря 2020 года, в редакциях приказов № 636/пр и № 611/пр.
Сметная прибыль также принималась по видам работ. Для её определения использовалась Методика, утверждённая приказом Минстроя России № 774/пр от 11 декабря 2020 года, в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года.
Названные документы относились к разным частям расчёта: Методика № 421/пр — к определению сметной стоимости, Методика № 812/пр — к накладным расходам, Методика № 774/пр — к сметной прибыли.
Расценки, коэффициенты и применение сметных нормативов
По результатам рассмотрения сметная документация по ремонту гостиничного номера была признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, применённым при расчёте.
В общем выводе указано, что сметная документация на ремонтно-строительные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Документация признана достоверной в части применения сметных нормативов.
Формулировка достоверности относится к применению сметных нормативов в представленном локальном сметном расчёте по ремонту гостиничного номера.
Утверждение, открытие финансирования и оплата работ
Сметную документацию рекомендовано к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ. Рекомендация предусматривает утверждение документации для открытия финансирования и оплату в связи с фактическим выполнением предусмотренных работ.