Проверка сметной документации по реконструкции фасада административно-технического здания

Объектом экспертизы была сметная документация по реконструкции фасада административно-технического здания. Предмет оценки — соответствие сметным нормативам. В заключении рассмотрены локальные и сводный сметные расчёты, базисный и текущий уровни стоимости, применённые федеральные расценки, индексы по элементам прямых затрат, стоимость оборудования и методики определения составляющих сметной стоимости.

Сметные материалы по реконструкции фасада

Основанием для проведения экспертизы служил договор на проведение экспертизы сметной документации. В составе представленных материалов были указаны сметная документация и ведомости объёмов работ по реконструкции фасада административно-технического здания.

Сметная документация составляла расчётную часть рассмотренного комплекта. Ведомости объёмов работ были представлены как отдельные материалы по объёмам реконструкции фасада. Объектом рассмотрения в заключении определён раздел сметной документации.

Оценка охватывала количественные, стоимостные и ресурсные показатели, принятые в смете. Итоговые выводы были сформулированы по полноте документации, применению расценок и коэффициентов, соответствию нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и достоверности в части применения сметных нормативов.

Стоимость фасадных работ и оборудования в двух уровнях цен

Стоимость была определена в базисном уровне по состоянию на 1 января 2000 года и в текущем уровне III квартала 2022 года. Индекс начислялся по статьям затрат и видам работ.

В базисном уровне общая стоимость составляла около 6,5 млн руб. Практически весь расчёт приходился на строительно-монтажные работы — также порядка 6,5 млн руб. Стоимость оборудования составляла около 19 тыс. руб.

В текущем уровне III квартала 2022 года общая стоимость была определена примерно в 80,5 млн руб. В том числе строительно-монтажные работы составляли около 80,4 млн руб., оборудование — порядка 120 тыс. руб.

Локальные сметные расчёты были составлены в базисном уровне на 1 января 2000 года с последующим пересчётом к III кварталу 2022 года. Сводный сметный расчёт также был приведён в базисном и текущем уровнях цен.

НДС учтён по ставке 20%. В расчёте был предусмотрен резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2%.

Индексы для административных зданий и оборудования

Для пересчёта стоимости фасадных работ в текущий уровень применялись индексы III квартала 2022 года по элементам прямых затрат для административных зданий. В заключении приведены следующие значения:

• оплата труда — 28,95;
• материалы, изделия и конструкции — 6,85;
• эксплуатация машин и механизмов — 11,23.

Источником этих индексов указано письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 45276-СИ/09 от 7 сентября 2022 года.

Для оборудования применялся отдельный индекс 5,26. Его источником названо письмо Минстроя России № 42220-АЛ/09 от 23 августа 2022 года, приложение 5 по объектам непроизводственного назначения.

Таким образом, пересчёт строительно-монтажных работ выполнялся по отдельным элементам прямых затрат, а стоимость оборудования переводилась в текущий уровень с применением самостоятельного индекса.

ФЕР-2001 и федеральные сметные цены для расчёта фасада

Локальные сметные расчёты были выполнены с применением сборников федеральных единичных расценок ФЕР-2001, ФЕРм-2001 и ФЕРр-2001. Для материалов, изделий, конструкций и оборудования использовались федеральные сметные цены, применяемые в строительстве.

В заключении указана нормативная база, утверждённая приказами Минстроя России № 871/пр, № 872/пр, № 873/пр, № 874/пр, № 875/пр и № 876/пр от 26 декабря 2019 года. Расценки и сметные цены применялись с учётом последующих изменений, включая редакции по приказам № 961/пр и № 962/пр от 20 декабря 2021 года.

ФЕР-2001 относились к строительным работам, ФЕРм-2001 — к монтажным работам, ФЕРр-2001 — к ремонтно-строительным работам. Федеральные сметные цены использовались для материалов, изделий, конструкций и оборудования, включённых в расчёт реконструкции фасада.

Методики расчёта, накладных расходов и сметной прибыли

Определение сметной стоимости выполнялось по Методике, утверждённой приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года. В заключении указана редакция этой Методики по приказу № 557/пр от 7 июля 2022 года.

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой № 812/пр от 21 декабря 2020 года. Применялись редакции по приказам № 636/пр от 2 сентября 2021 года и № 611/пр от 26 июля 2022 года.

Сметная прибыль определялась по видам работ по Методике № 774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа № 317/пр от 22 апреля 2022 года.

Резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размере 2% был принят на основании пункта 179а Методики № 421/пр. НДС по ставке 20% был учтён со ссылкой на федеральные законы № 303-ФЗ от 3 августа 2018 года и № 104-ФЗ от 24 июля 2002 года.

Полнота расчёта, расценки и достоверность нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация по реконструкции фасада административно-технического здания была признана выполненной в полном объёме.

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, применённым при расчёте. Итоговая стоимость была зафиксирована раздельно для строительно-монтажных работ и оборудования в базисном и текущем уровнях цен.

В общем выводе указано, что сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования. Документация признана достоверной в части применения сметных нормативов.

Утверждение, открытие финансирования и оплата работ

Сметную документацию рекомендовано к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ. Утверждение документации отнесено к этапу открытия финансирования, а оплата — к фактическому выполнению предусмотренных работ.