Проверка сметной документации по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении

Объектом экспертизы была сметная документация по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении. Предметом оценки являлось соответствие сметным нормативам. Рассмотрение проводилось в отношении локального сметного расчёта, включённого в раздел сметной документации.

Локальный расчёт наружного видеонаблюдения и ведомость объёмов

В составе представленных материалов указаны договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ по монтажу наружного видеонаблюдения.

Договор был назван в заключении как основание для проведения экспертизы. Локальный сметный расчёт раскрывал расчётную часть документации, а ведомость объёмов работ была представлена отдельным материалом по объёмам монтажа.

В качестве объекта экспертизы непосредственно рассматривался локальный сметный расчёт. Итоговые выводы относились к количественным, стоимостным и ресурсным показателям этой документации, применённым расценкам и коэффициентам, а также соответствию расчёта сметным нормативам.

Стоимость монтажа в двух уровнях цен

Общая стоимость строительно-монтажных работ была приведена в базисном и текущем уровнях цен. В базисном уровне по состоянию на 1 января 2000 года она составляла около 27 тыс. руб. В текущем уровне III квартала 2021 года стоимость была определена примерно в 235 тыс. руб.

Локальный сметный расчёт первоначально был выполнен в базисном уровне цен. Перевод к III кварталу 2021 года проводился с применением индексов, указанных для отдельных элементов прямых затрат и оборудования.

В заключении зафиксировано, что индекс начислялся по статьям затрат и видам работ. НДС был учтён по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом № 303-ФЗ от 3 августа 2018 года.

Индексы на труд, материалы, машины и оборудование

Для пересчёта стоимости из базисного уровня цен в уровень III квартала 2021 года были приведены отдельные индексы по элементам прямых затрат:

• оплата труда — 29,25;
• материалы, изделия и конструкции — 7,32;
• эксплуатация машин и механизмов — 8,86.

Основанием для этих показателей названо письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 34475-ИФ/09 от 17 августа 2021 года.

Для оборудования использовался самостоятельный индекс 4,40. Его источником указано письмо Минстроя России № 35422-ИФ/09 от 20 августа 2021 года.

Расчётная структура предусматривала раздельные значения для оплаты труда, материальных ресурсов, эксплуатации машин и оборудования. Каждый индекс относился к соответствующей составляющей сметного расчёта.

ТЕР-2001 и ТЕРм-2001 в расчёте видеонаблюдения

Локальный сметный расчёт был составлен с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001. Для материалов, изделий и конструкций использовался территориальный сборник средних сметных цен.

Названная нормативная база была утверждена приказом Минстроя России № 171/пр от 13 марта 2015 года. ТЕР-2001 составляли расценочную основу строительных работ, а ТЕРм-2001 применялись к монтажным работам.

Территориальный сборник средних сметных цен относился к стоимости материалов, изделий и конструкций, включённых в локальный расчёт. Полученные в базисном уровне показатели были пересчитаны к III кварталу 2021 года по индексам, указанным в заключении.

Методики для стоимости, накладных расходов и сметной прибыли

При разработке сметной документации применялась Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства и работ по сохранению объектов культурного наследия, утверждённая приказом Минстроя России № 421/пр от 4 августа 2020 года.

Накладные расходы были приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России № 812/пр от 21 декабря 2020 года.

Сметная прибыль также определялась по видам работ. Для её расчёта использовалась Методика, утверждённая приказом Минстроя России № 774/пр от 11 декабря 2020 года.

Методика № 421/пр относилась к определению сметной стоимости, Методика № 812/пр — к накладным расходам, Методика № 774/пр — к сметной прибыли. Налог на добавленную стоимость был учтён отдельно по ставке 20%.

Полнота документации и достоверность применения нормативов

По результатам рассмотрения сметная документация по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении была признана выполненной в полном объёме.

Применение расценок и коэффициентов признано обоснованным и соответствующим документам ценообразования, применённым при расчёте. В заключении также были зафиксированы стоимость строительно-монтажных работ в базисном уровне на 1 января 2000 года и стоимость в текущем уровне III квартала 2021 года.

Общий вывод был сформулирован в пределах предмета экспертизы: сметная документация на строительно-монтажные работы соответствует нормативам в области сметного нормирования и ценообразования и является достоверной в части применения сметных нормативов.

Утверждение, финансирование и оплата выполненных работ

Сметную документацию рекомендовано к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ. Рекомендация разделяет утверждение документации для открытия финансирования и оплату, связанную с фактическим выполнением предусмотренных работ.